مبادرة تحفيز المحتوى المحلي
منظومة داعمة لنمو وتطور الشركات الناشئة والتقنية
تعمل وزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات على تنفيذ برنامج تحفيز المحتوى المحلي لقطاع الاتصالات وتقنية المعلومات سعياَ لتعزيز المحتوى المحلي للاقتصاد الرقمي وتكامل الأدوار بين مؤسسات القطاع الحكومي والخاص. ويعتبر تحفيز المحتوى المحلي جزءًا من برنامج الصناعة الرقمية تحت مظلة البرنامج الوطني للاقتصاد الرقمي والذي يهدف الى زيادة وتحسين التوظيف المستدام للمواطنين جنبًا إلى جنب مع تحسين دمج السلع والخدمات العمانية في عمليات الشراء الخاصة بالشركات المحلية والتي تساهم في نموها وتوسعها.
- رفع نسبة المحتوى المحلي في قطاع الاتصالات وتقنية المعلومات في مشاريع ومشتريات الجهاز الاداري للدولة.
- حوكمة المحتوى المحلي في مشاريع الاتصالات وتقنية المعلومات في الجهاز الاداري للدولة.
- إيجاد شركات محلية قادرة وقابلة للتوسع في الاسواق المحلية والعالمية في مجال الاتصالات وتقنية المعلومات.
- إيجاد فرص تعزيز المحتوى المحلي لتوطين الصناعات والخدمات والوظائف.
- دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة العاملة في قطاع الاتصالات وتقنية المعلومات.
- رفع نسبة الفرص والاولوية للشركات التقنية والناشئة المحلية بقطاع الاتصالات وتقنية المعلومات.
ضوابط المحتوى المحلي للمناقصات الحكومية في مجال الاتصالات وتقنية المعلومات
|
التقيد بالقائمة الالزامية وفئة الشركات المحددة فقط الالتزام بالمنشور المالي (1/2015) (مرفق 1)
|
|
|
|
|
وزن معيار التقييم للمحتوى المحلي
|
10% |
|
المحتوى المحلي | تعمين | في مستوى الشركات: تستوفي شروط التعمين وفق شهادة وزارة العمل
|
الشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة | محقق حسب فئات الشركات المحددة | |
تطوير الموردين المحليين | محقق حسب فئات الشركات المحددة | |
السلع والمنتجات الرقمية |
Mandatory List of Goods, Priority for Locally
Developed and Manufactured Products
| |
الاستثمار | غير مطلوب | |
Required Documents for Local Content Evaluation | وزارة العمل: تقرير التعمين 2. هيئة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة:
بطاقة ريادة أو الشركات الناشئة (إن وجد) | |
|
1. التقيد بالقائمة الالزامية 2. الاسناد لشركات محلية مع أولوية لفئة الشركات المحددة
|
|
|
|
|
وزن معيار التقييم للمحتوى المحلي
|
20%
|
|
Content Plan | تعمين | • على مستوى الشركة: تستوفي شروط التعمين وفق شهادة وزارة العمل
|
الشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة |
Mandatory Services List, Subcontracting at least
10% for Large Company Category
| |
تطوير الموردين المحليين | • محقق في حال التعاقد مع فئات الشركات المحددة
Optional if
contracting with large companies, provided they implement a "Supplier
Development Program" to support SMEs.
| |
السلع والمنتجات الرقمية |
Mandatory Goods List, Priority for Locally
Developed and Manufactured Products
| |
الاستثمار | غير مطلوب | |
| 1. وزارة العمل: تقرير التعمين 2. هيئة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة: بطاقة ريادة أو الشركات الناشئة (إن وجد) 3. شهادة تسجيل وتصنيف المؤسسات الصغيرة والمتوسطة
4. لفئة الشركات الكبيرة: تسليم خطة المحتوى المحلي | |
|
1. التقيد بالقائمة الالزامية 2. الاسناد لشركات محلية مع أولوية لفئة الشركات المحددة
|
|
|
|
|
وزن معيار التقييم للمحتوى المحلي
|
25% |
|
Content Plan | تعمين | • على مستوى الشركة: تستوفي شروط التعمين وفق شهادة وزارة العمل • على مستوى المشروع 40% Compliance with the mandatory list of Omanized jobs
|
الشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة | Mandatory Services List, Subcontracting at least 15% for Large Company Category | |
تطوير الموردين المحليين | • محقق في حال التعاقد مع فئات الشركات المحددة
Optional if
contracting with large companies, provided they implement a "Supplier
Development Program" to support SMEs.
| |
السلع والمنتجات الرقمية |
Mandatory Goods List, Priority for Locally
Developed and Manufactured Products
| |
الاستثمار | غير مطلوب | |
| وزارة العمل: تقرير التعمين هيئة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة: بطاقة ريادة أو الشركات الناشئة (إن وجد) شهادة تسجيل وتصنيف المؤسسات الصغيرة والمتوسطة
4. لفئة الشركات الكبيرة: تسليم خطة المحتوى المحلي | |
|
التقيد بالقائمة الالزامية
الاسناد لشركات محلية مع أولوية لفئة الشركات المحددة
|
|
|
الشركات التقنية المحلية الناشئة, الشركات التقنية الصغيرة والمتوسطة المحلية, الشركات التقنية الكبيرة المحلية |
|
وزن معيار التقييم للمحتوى المحلي
|
30%
|
|
المحتوى المحلي | Omanization | •على مستوى الشركة: تستوفي شروط التعمين وفق شهادة وزارة العمل •على مستوى المشروع 40%
Compliance with the mandatory list of Omanized
jobs
|
الشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة |
Mandatory List of Technical Services,
Subcontracting at least 20% for Large, Gulf, and International Companies.
| |
تطوير الموردين المحليين | محقق حسب فئات الشركات التالية:
مطلوب من الشركات تنفيذ "برنامج تطوير موردين" لتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة التالية:
| |
السلع والمنتجات الرقمية |
Mandatory Goods List, Priority for Locally
Developed and Manufactured Products
| |
الاستثمار | Mandatory to have a technology localization
plan. | |
| وزارة العمل: تقرير التعمين هيئة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة: بطاقة ريادة أو الشركات الناشئة (إن وجد) شهادة تسجيل وتصنيف المؤسسات الصغيرة والمتوسطة تسليم خطة المحتوى المحلي
| |
|
التقيد بالقائمة الالزامية الاسناد لشركات محلية مع أولوية لفئة الشركات المحددة
|
|
|
|
|
وزن معيار التقييم للمحتوى المحلي
|
30%
|
|
| التعمين | •على مستوى الشركة: تستوفي شروط التعمين وفق شهادة وزارة العمل •على مستوى المشروع 40%
• الالتزام بالقائمة الالزامية للوظائف المعمنة
|
الشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة |
Mandatory List of Technical Services,
Subcontracting at least 30% for Large Companies.
| |
تطوير الموردين المحليين | محقق حسب فئات الشركات التالية:
مطلوب من الشركات تنفيذ "برنامج تطوير موردين" لتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة التالية:
International
tech companies
| |
السلع والمنتجات الرقمية | Mandatory Goods
List, Priority for Locally Developed and Manufactured Products. | |
الاستثمار | •إلزامية وجود كيان محلي Mandatory to
have a technology localization plan. | |
| وزارة العمل: تقرير التعمين هيئة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة: بطاقة ريادة أو الشركات الناشئة (إن وجد) الشركات الكبرى: السجل تجاري
تسليم خطة المحتوى المحلي
| |
Example of Applying Local Content Regulations in the Tender Document (Tender Form)
This practical example demonstrates how local content elements are incorporated into the tender document, serving as a reference for applying local content regulations when preparing tenders;
|
Tender Name |
Estimated Value |
|
Supply and Installation of Systems and Spare Parts for One of the Centers |
330,000 OMR |
Table No. 1: Tender Example
In the tender document, the evaluation criteria distribution must total 100%, divided into:
- Technical Evaluation Criteria (which includes local content)
- Financial Evaluation Criteria
Project managers and local content specialists in government entities work on the tender document to define the weight of the technical and financial criteria. In this tender, the weights are defined as follows:
• Technical: 60%
• Financial: 40%
When working on the technical evaluation, the project manager refers to the Local Content Regulations Table for government tenders in the ICT sector. Based on the defined project budget, the following are determined:
- The appropriate methodology to be followed in the tender.
- The weight assigned to local content in the evaluation criteria.
- The required elements in the local content plan.
In this example:
Since the project budget is OMR 330,000, the methodology for projects valued between 250,000 – 3,000,000 OMR must be applied, and the weight assigned to the local content evaluation criterion is 30%, which forms part of the technical evaluation, as shown in the following table:
No. | Technical Evaluation Criteria | Weight % |
1 | Experience in the same field of work | 5 |
2 | Compliance with the scope of work | 35 |
3 | Methodology and approach to work execution | 5 |
4 | Delivery and installation timeline | 5 |
5 | Testing, support, and warranty | 5 |
6 | Team composition and CVs of key staff | 5 |
7 | Documentation, knowledge transfer, and training | 5 |
8 | Compliance with Ministry’s terms and conditions of contract | 5 |
9 | Local content evaluation | 30 |
| Total | 100 |
Table No. 2: Technical Evaluation Criteria
Local content criteria are addressed in detail by adding the local content elements to achieve the weight allocated to local content in the current example (30%), as shown in Table No. 3.
The following steps illustrate the process
Local content elements include
- At the company level: compliance with Omanization requirements according to the Ministry of Labour certificate.
- At the project level (in this project: 40%).
- Commitment to the mandatory list of Omanized jobs.
- Compliance with the mandatory list, with priority given to the specified categories.
- In this tender, the award goes to local companies with priority given to the specified categories: local tech startups, local micro, small, medium, and large tech companies.
- If contracting with large, Gulf, or international tech companies, a minimum of 20% subcontracting must be awarded to the specified categories.
o Achieved: if contracting with the following categories:
- Local tech startups
- Local small and medium tech companies
o Not Achieved (Required): companies must implement a Vendor Development Program if they belong to the following categories:
- Local large tech companies
- Gulf tech companies
- International tech companies
o Compliance with the mandatory list of goods, with priority for locally developed and manufactured products (the list is currently being prepared).
o Not required for the specified budget.
No. | Local Content Evaluation Criteria | Weight % |
1 | Submission of a local content plan covering all required elements | 2 |
2 | Compliance with the requirement of appointing a Local Content Manager responsible for implementation | 2 |
3 | Omanization:
| 10 |
4 | Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs) Mandatory list for ICT services: at least 20% subcontracting to SMEs when contracting with large companies | 6 |
5 | Local Supplier Development Achieved when contracting with the following categories:
Required: companies must implement a Vendor Development Program to develop SMEs when contracting with:
| 5 |
6 | Digital Goods and Products Mandatory goods list, with priority for locally developed and manufactured products | 3 |
7 | Investment Mandatory requirement to provide a Technology Localization Plan | 2 |
| Total | 30 |
Table No. 3: Tender Example
It must be ensured that the local content elements listed in the table above are aligned with the main Local Content Framework table.
It must be clearly stated in the tender document that:
- Any bids that do not meet the local content requirements will be excluded.
للاطلاع على إطار تحفيز المحتوى المحلي لقطاع الاتصالات وتقنية المعلومات اضغط,
بحسب الإطار، يكون التعاقد مع الفئات المحددة من الشركات بناءً على موازنة المشروع المصنفة في جدول الإطار. يمكن التعامل مع أي شركة متخصصة حسب التصنيف ولا يتطلب الرجوع الى قاعدة بيانات التابعة لوزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات في هذه المرحلة. حيث قاعدة البيانات تسهل الوصول للشركات المسجلة.
يمكن التعاقد مع أي شركة حسب الفئة المحددة وتحصل الشركات في القائمة الإلزامية الأولوية في الأفضلية السعرية. وللعلم يوجد أيضا الأفضلية السعرية للشركات المحلية عند التنافس مع الشركات الخليجية والدولية.
It should falls under the operational procedures of the Projects, Tenders, and Local Content Authority and applies to all government entities subject to the Tender Law. You may consult the Authority for any additional inquiries regarding tendering and contracting procedures.
لابد من اتباع النماذج المعتمدة من قبل هيئة المشاريع والمناقصات والمحتوى المحلي المناقصات، والالتزام بمتطلبات المحتوى المحلي.
لا يمكن الاعتماد على نموذج واحد وذلك نظرًا لاختلاف معطيات ومتطلبات مشاريع تقنية المعلومات لكل مناقصة، فيمكنكم الرجوع إلى فريق العقود والمناقصات بالمؤسسة، حيث لديهم تواصل مباشر مع فريق هيئة المشاريع والمناقصات والمحتوى المحلي المناقصات، وذلك لتوفير التوجيه المطلوب.
نعم، التقارير تكون لجميع مشاريع تقنية المعلومات بمختلف الموازنات، كون أن التقارير ستكون من المراجع الأساسية لتحديد نسبة تحقيق المحتوى المحلي في القطاع الحكومي بمجال الاتصالات وتقنية المعلومات.
يمكن الرجوع الى جدول الضوابط وبناء على موازنة المشروع يتم تحديد العناصر المطلوبة في خطة المحتوى المحلي. الجدول التالي يوضح عناصر المحتوى المحلي مع الوصف:
|
عناصر المحتوى المحلي |
الوصف |
|
التعمين / بناء القدرات |
توظيف وتنمية الكفاءات العُمانية من خلال التوظيف المباشر وبرامج التدريب. تبادل المعرفة والخبرات مع الفرق المحلية، وغيرها. |
|
مشاركة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة / تطوير المورّدين |
إسناد عقود فرعية أو الشراكة مع الشركات العُمانية الناشئة والصغيرة والمتوسطة في قطاع تقنية المعلومات والاتصالات. تحسين أداء وقدرات هذه المؤسسات من خلال أنشطة مثل التدريب، التعاون، تحسين العمليات، الحصول على الشهادات، وغيرها. |
|
ICT Goods & Products |
إعطاء الأولوية للمنتجات المطوّرة والمصنّعة محليًا، وتوريد الأجهزة والبرمجيات والخدمات من المورّدين العُمانيين، وغيرها. |
|
الاستثمار |
إنشاء مكاتب أو مراكز دعم أو مراكز بيانات داخل السلطنة، ودعم مبادرات البحث والابتكار والتطوير محليًا، وتنفيذ أنشطة توطين التكنولوجيا وغيرها. |
جدول1: عناصر المحتوى المحلي
*ملاحظة: يتم تحديد العناصر وفق جدول الضوابط بناء على موازنة المشروع.
يختلف الوزن المخصص للمحتوى المحلي حسب موازنة المشروع، فكلما ارتفعت قيمة المناقصة زادت نسبة الوزن المخصص للمحتوى المحلي.
| No. | Tender Value (OMR) | Local Content Weight (ICV %) | Omanization Requirement | SME Weight |
| 1 | 1 – 25,000 | 10% | على مستوى الشركة: تستوفي شروط التعمين وفق شهادة وزارة العمل | Not applicable |
| 2 | 25,001 – 50,000 | 20% | على مستوى الشركة: تستوفي شروط التعمين وفق شهادة وزارة العمل At the project level: minimum 40% Omanization (including subcontracted contracts) | 10% |
| 3 | 50,001 – 250,000 | 25% | 15% | |
| 4 | 250,001 – 3,000,000 | 30% | 20% | |
| 5 | أكثر من 3,000,000 | 30% | 30% |
For enquiry: tahfeez.tech@mtcit.gov.om
